Reformas a LOT y Ley de Salud irán a jornadas de parlamentarismo social

ABN
21/01/2010

Los proyectos de reforma de la Ley Orgánica del Trabajo (LOT) y la Ley del Sistema Público Nacional de Salud, aprobados por la Asamblea Nacional en primera discusión, serán debatidos y analizados en jornadas de parlamentarismo social antes de ser nuevamente introducidos en cámara legislativa para su aprobación definitiva.

Así lo informó el presidente de la Comisión Permanente de Desarrollo Social Integral, diputado Rafael Ríos, tras señalar que afinan detalles para culminar los informes respectivos y llevar estas leyes a discusión con el pueblo.

“Las leyes pasaran por una agenda de parlamentarismo social, diseñada para impulsar la participación del poder popular en la construcción de las normas que los regirán. La Comisión Coordinadora del parlamento y las comisiones especiales para estas reformas son las que decidirán, según la agenda legislativa, cuándo se discutirán en cámara', detalló.

La Comisión Especial para la reforma integral de la LOT es coordinada por los diputados Oswaldo Vera y Francisco Torrealba, mientras la comisión para la ley de Salud la lidera el mismo Ríos junto a Briccio Urdaneta.

Agregó que ya está listo el informe para la segunda discusión del Proyecto de Ley Especial para la Regularización Integral de la Tenencia de la Tierra en los Asentamientos Urbanos Populares, instancia donde los comités de tierras urbanas tendrán derecho de participación.

Adicionalmente, el diputado refirió que fue incorporada a la agenda legislativa la Reforma de la Ley del Régimen Prestacional de Empleo, a los fines de darle tratamiento a lo que tiene que ver con el primer empleo de los jóvenes y abrir oportunidades de trabajo a la juventud venezolana.

“Por otro lado, estamos trabajando con la dirección de investigación y desarrollo legislativo, en su componente de carácter económico y financiero, para diseñar un plan de incorporación de venezolanos y venezolanas que siendo adultos mayores aún no tienen la pensión de vejez”, enfatizó.

Ríos explicó que el objetivo es darle la oportunidad a los adultos mayores de escasos recursos económicos de contar con una pensión de vejez obligatoria, garantizándoles así su seguridad social.

“Tenemos previsto hacer un estudio con la colaboración de los consejos comunales, para determinar cuántas personas de la tercera edad hay en cada región del país y dónde se ubican”, puntualizó.

PCV aspira que para el primer semestre del 2010 la nueva LOT

PCV seguirá luchando hasta lograr promulgación de nueva Ley Orgánica del Trabajo

ABN
18/01/2010

El secretario general del Partido Comunista de Venezuela (PCV), Oscar Figuera, manifestó este lunes que la salida del PCV de la Presidencia de la Comisión Permanente de Desarrollo Social Integral de la Asamblea Nacional (AN) no debe significar un retroceso o estancamiento en la elaboración de la nueva Ley Orgánica del Trabajo (LOT).

Figuera presidió durante el 2009 dicha comisión que ahora quedó en manos del diputado Rafael Ríos, del Partido Socialista Unido de Venezuela, y destacó que en su gestión se dejó un trabajo bastante avanzado en relación con este tema y por ello seguirán profundizando en el proyecto hasta lograr su promulgación.

“Nuestra aspiración (la del PCV) es que durante el primer semestre del 2010 podamos contar con esa nueva y revolucionaria LOT, que el Parlamento proceda en consecuencia, en los próximos meses, a la culminación del anteproyecto de ley para que éste sea sometido a consulta pública nacional lo antes posible”, acotó Figuera.

En ese sentido, informó que ya se conformó un equipo especial para seguir trabajando en esta normativa, integrado por los diputados principales Malaquías Gil, José Mora, Oswaldo Vera, Oscar Figuera y Francisco Torrealba, además de los suplentes Gustavo Ladino y Orlando Castillo, así como el diputado del Grupo Venezolano del Parlamento Latinoamericano Pedro Eusse.

Agregó que las propuestas centrales se mantienen y en casi todas hay consenso, aunque en algunas persistan ciertas diferencias de contenido.

“Por ejemplo, en el tema de la jornada de trabajo hay acuerdo en la comisión de que debemos avanzar en su reducción, pero hay quienes consideran que debe ser hasta 40 horas semanales, mientras otros creemos que el máximo debería ser 36 horas”, explicó.

En cuanto a las prestaciones sociales, insistió en que hay acuerdo sobre su incorporación como mandato constitucional, pero unos piensan que debe ser regresando totalmente al régimen viejo de 30 días anuales con base en el monto del último salario devengado y el PCV propone que sean 60 días.

“En el tema de la estabilidad laboral todos estamos de acuerdo en que debe ser garantizada, pero unos creen que debe ser aplicada a trabajadores que devenguen hasta un máximo de cinco salarios mínimos y nosotros decimos que debe ser para todos los trabajadores, independientemente del salario”, aseveró.

Añadió que sólo serían excluidos los trabajadores de dirección que representen al patrono, porque esto hace que sean de libre nombramiento y remoción.

Finalmente, subrayó que, indudablemente, la reducción del horario de trabajo en la administración pública (de 8:00 de la mañana a 1:00 de la tarde), motivado a cumplir con las medidas de ahorro energético, constituye un hecho concreto que será tomado en cuenta en el debate sobre esta propuesta en la nueva LOT.

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Isea asegura que con la Ley del Trabajo profundizarán socialismo

El Universal
06/01/2010

Este año será impulsada la aprobación de leyes especiales para profundizar la transición al socialismo, según aseguró el diputado a la Asamblea Nacional, Mario Isea.

Entre las herramientas legales destaca la Ley Orgánica del Trabajo, cuya última discusión se realizará entre enero y febrero, reseñó ABN.

"Falta mucho por hacer, y hay que reconocer muchos logros en la AN durante 2009 (...) Fueron aprobadas 50 leyes a favor del pueblo", dijo el parlamentario durante el programa Despertó Venezuela, que transmite Venezolana de Televisión.

Isea destacó que la Asamblea Nacional continuará las jornadas del parlamentarismo de calle durante 2010. Aseguró que los logros obtenidos, el impulso del debate y la producción, fueron algunos de los elementos principales para ratificar a la diputada Cilia Flores como presidenta del Poder Legislativo.

Diputado Oscar Figuera promete Ley Orgánica del Trabajo para abril 2010

Informe21.com

El presidente de la comisión de Desarrollo Social Integral de la Asamblea Nacional, Oscar Figuera, encargado de llevar adelante la retardada modificación de la Ley Orgánica del Trabajo, indicó que todo está dado para presentar la norma ante la plenaria del Parlamento en abril próximo. Aunque indicó que se deben crear 350 artículos y otros 110 deben ser eliminados, Figuera indicó que el Partido Comunista de Venezuela tiene voluntad política para aprobar la Ley, en segunda discusión, a inicios del segundo trimestre de este año.

No obstante, afirmó que la sanción no sólo depende de los comunistas, sino de la mayoría parlamentaria en el Legislativo, representada por el Partido Socialista Unido de Venezuela.
El 19 de junio de 1997 se dictó la vigente Ley Orgánica del Trabajo (LOT) en Venezuela, la cual, desde su promulgación produjo opiniones contrarias por supuestas deficiencias que contenía. A la llegada del gobierno del presidente Hugo Chávez, en 1999, se prometió el cambio de esta norma, pero ahora, 10 años después, aún permanece vigente la LOT del 97 y reposa en la Asamblea Nacional (AN) un proyecto de más de 500 artículos que esperan ser discutidos y aprobados para finalmente cumplir la promesa del cambio del marco regulador de las relaciones laborales.

La discusión de la LOT actualmente está detenida dentro del Parlamento, luego que durante el último semestre diversos voceros juraron que el instrumento legal sería aprobado antes que finalizara el año. Hoy en día algunos sectores dudan que la promulgación la pueda lograr la actual conformación de la AN y se tendría que esperar luego de las elecciones parlamentarias, para que la LOT sea discutida y aprobada. Aunque se correría el riesgo, según analistas, que la ley fuera aprobada "a la carrera" por la actual AN.

El dirigente del Movimiento Laborista de Venezuela, de corte opositor, Froilán Barrios, señaló que las discusiones en torno al articulado de la Ley están muy retrasadas y, de aprobarse en 2010, se promulgaría un instrumento apresurado, con poca consulta e improvisado.
Destacó que 500 artículos "no se pueden despachar en pocos meses, y de hacerlo sería mediante una total improvisación". Alertó que dentro de la LOT existen temas que, dada su complejidad, deben ser discutidos a profundidad con todos los sectores socio económicos venezolanos.

AN difirió aprobación de ley de trabajo por no tener consenso

El diputado Óscar Figuera (PCV) reconoció que la Comisión de Desarrollo Social del parlamento aún no ha suscrito el anteproyecto de Ley Orgánica del sector laboral que será sometido a consulta popular, debido a “la inexistencia” de acuerdo sobre parte del articulado clave: retroactividad de las prestaciones y reducción de la jornada laboral. Froilán Barrios denunció que el Estado adeuda $18 millardos a empleados públicos tras reforma legal de 1997

El Tiempo.com.ve

Las variadas propuestas que pululan sobre la retroactividad de las prestaciones sociales, reducción de la jornada laboral y régimen de seguridad laboral, llevó al diferimiento a la Ley Orgánica del Trabajo (LOT), pues la Asamblea Nacional (AN) cerró su ciclo de sesiones 2009, sin que la Comisión de Desarrollo Social lograra el consenso en torno al articulado clave.

Con el año que acaba de concluir, ya son nueve los que suma la mora legislativa de la LOT, tras la aprobación de la Constitución. Pero de acuerdo al presidente de la instancia parlamentaria, Óscar Figuera (PCV), está justificada la demora, debido a “la inexistencia de acuerdo total” entre los legisladores, lo que impidió darle el visto bueno al anteproyecto que será sometido a consulta nacional.

La Ley del Trabajo vigente consta de 675 artículos, y según el último informe de la Comisión de Desarrollo Social, se han revisado 600, modificando o eliminando varios apartes legales y creando otros.

Las versiones
Con el debate sobre la LOT entrabado, Figuera aclaró que existen diversas materias donde reina el acuerdo, como la eliminación de la tercerización y la instauración de “severas” sanciones a los patronos públicos y privados que violen la normativa legal y las decisiones del Ministerio del Trabajo. Sin embargo, al desgranar las diferencias entre los parlamentarios, precisó que en el caso del régimen de estabilidad laboral, hay discrepancias en torno a si éste debe cobijar o no a todos los trabajadores del país, con excepción de los empleados de dirección; o cubrir por grupos a los trabajadores, según el salario.

En cuanto a la reducción de la jornada laboral, aunque no precisó, ha trascendido que se debate sobre la propuesta presidencial que fue rechazada en la reforma constitucional, donde se propuso seis horas diarias y 36 horas semanales como tope, así como la aplicación de jornadas diferenciadas dependiendo del sector donde se desempeñe el trabajador.

Al hacer foco sobre la disposición más polémica y que está referida a la retroactividad de las prestaciones, Figuera señaló que existen tres alternativas. Los parlamentarios analizan si se aprueba el regreso al esquema vigente hasta 1997, en el que la indemnización se calculaba con base en el último salario; mantener el sistema actual, pero agregando 15 días anuales con el último salario como base de cálculo; o el pago de no menos de 45 días anuales al último salario devengado para los primeros cinco años de vigencia del instrumento legal, para luego reducirlo a 30 días por año.

Al conocer estas propuestas, Froilán Barrios, dirigente del Movimiento Solidaridad Laboral, rechazó que el debate se mantenga en “silencio” y que se estudie aprobar un texto “sin que se reconozcan los derechos contenidos en la reforma de 1997, tras la cual se acumula una deuda por prestaciones sociales de más de $18 millardos” a los empleados públicos.

Acusó a la AN de sucumbir a la presión del Ejecutivo, al considerar que no fue la falta de consenso lo que paró el debate, sino que el gobierno así lo exigió, ya que prepara su propio documento. Cree que esta Ley debe ser aprobada por el parlamento a ser electo en 2010.
Pese a ésto, Figuera dijo que desde este mes un equipo especial retomará la discusión para hacer “cambios y mejoras” al texto y llevarlo a consulta. Su aspiración, es lograr aprobar la Ley en los primeros seis meses de 2010.

Artículos seguros
En la AN hay acuerdo sobre incrementar de 21 a 45 días el bono por vacaciones, elevar la bonificación por aguinaldos entre 25 y 45 días de salario (actualmente el pago equivale a 15 días). También el parlamento plantea prohibir los despidos injustificados y crear una inspectoría del trabajo especial para tramitar órdenes de retiros de trabajadores.